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農(nóng)村生活污水處理起步晚，不僅在技術(shù)適用性方面考慮不足，在后期管理方面投入不夠，而且缺乏明確的商業(yè)模式和專業(yè)性人才。十三五時(shí)期，農(nóng)村污水處理市場膨脹，但巨大的市場需求背后并沒有想象中美好

農(nóng)村污水處理市場潛力巨大現(xiàn)實(shí)卻很骨感

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，農(nóng)村水環(huán)境污染問題逐漸成為制約新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要因素。2015年4月，《水污染防治行動計(jì)劃》即水十條發(fā)布，要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，再一次使農(nóng)村水環(huán)境治理成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。

據(jù)預(yù)測，2016年農(nóng)村污水處理行業(yè)可形成400多億的產(chǎn)值，2020年產(chǎn)值可增至840億，2025年這一數(shù)字可達(dá)1300億，但巨大的市場需求下，農(nóng)村污水處理并沒有想像中美好，仍存在著種種不甚明朗的細(xì)節(jié)問題。

國內(nèi)處理率和設(shè)施運(yùn)行率不高

目前我國有6.74億農(nóng)村人口，分布在250多萬個(gè)自然村，每天產(chǎn)生3000多萬噸生活污水，但是這些污水處理率不足10%，大部分未經(jīng)處理排入到自然環(huán)境中。中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境研究中心博士羅濤接受媒體采訪時(shí)表示，我國城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)相對完善，到目前為止，全國將近有4000座城市污水處理廠在運(yùn)行，而農(nóng)村生活污水處理仍處于起步階段。

羅濤還指出，即便在水處理率達(dá)到全國平均水平的農(nóng)村地區(qū)，設(shè)施運(yùn)行率低也是逐漸暴露出來的重要問題之一。以北京市為例，截至2015年，北京市農(nóng)村污水處理率已達(dá)到60%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平，但卻出現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行率低的問題。在技術(shù)適用性方面的考慮不足，在后期管理方面投入不夠，這些都會對處理設(shè)施在后期的運(yùn)行產(chǎn)生影響。

缺少專業(yè)化人才

人是供給和需求的主體，農(nóng)村污水處理需要專業(yè)化的人才支撐。目前我國人才大部分向城鎮(zhèn)集聚，高品質(zhì)人才缺失是中國農(nóng)村普遍面臨的問題。業(yè)界資深人士文一波指出，當(dāng)前平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事村鎮(zhèn)建設(shè)管理的人員不足3人，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅1名村鎮(zhèn)建設(shè)管理員。

十三五時(shí)期，隨著生態(tài)文明建設(shè)提升到了更高的高度，環(huán)保類專業(yè)人才的缺口越來越大。相關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需人才主要集中在工業(yè)和市政廢水處理、生活垃圾和危險(xiǎn)廢棄物處理、環(huán)保設(shè)備制造、環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境咨詢和環(huán)境評價(jià)等。而在現(xiàn)實(shí)生活中很多基層環(huán)保部門經(jīng)常面臨招不到專業(yè)人才的困境。

與城鎮(zhèn)污水不同，農(nóng)村污水有其獨(dú)特的特征，主要體現(xiàn)在點(diǎn)多、面廣和污染負(fù)荷波動大等方面，常規(guī)的生物處理技術(shù)流程長、污泥排放量大且需專業(yè)的技術(shù)人員精心呵護(hù)，而目前的農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀并未達(dá)到要求。由此，很多地方政府在建設(shè)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目時(shí)，只考慮了前期建設(shè)費(fèi)用和設(shè)備，并沒有考慮到后期的運(yùn)行費(fèi)用，導(dǎo)致多數(shù)污水處理設(shè)施出現(xiàn)投產(chǎn)即停產(chǎn)的局面。

缺乏明確的商業(yè)模式

上億產(chǎn)值的市場，面對誘人的蛋糕，很多企業(yè)躍躍欲試，E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤認(rèn)為，一直以來對于農(nóng)村污水處理不是企業(yè)不想做，是因?yàn)闆]有商業(yè)模式。

我國農(nóng)村污染源現(xiàn)狀：

1、分散且污染物種類多

2、沒有合理的排水系統(tǒng)

3、導(dǎo)致污染物混雜在一起

4、各地居住習(xí)慣的不同導(dǎo)致區(qū)域差異大

5、涉及多個(gè)管理部門與管理體系

與相對完善的城鎮(zhèn)相比增加了治理的難度，單純的設(shè)備出售和工程承包很難從根源上解決農(nóng)村污水的問題。